黑茶是中國六大茶類之一，產量位列第二，但在進出口時卻長期沒有專屬的身份證明。2021年1月1日起，黑茶開始有了自己單獨的進出口稅則號列，這標志著黑茶擁有了自己正式的“身份證號”。海關最新數(shù)據顯示，截至今年1月底，全國口岸按照新增黑茶稅號申報的黑茶出口貨值近3000萬元，涉及近30家企業(yè)。

　　稅管局（京津）關稅技術處關員正在就黑茶存在的稅則列目問題進行研討（攝影：賀璽）

　　據中國茶葉流通協(xié)會統(tǒng)計，2019年全國黑茶產量為37.81萬噸，占全國茶葉總產量的13.54%；黑茶第一產業(yè)產值約為177億元，占全國茶葉第一產業(yè)總產值的7.4%。黑茶主產區(qū)分布在湖南、廣西、云南、陜西等?。ㄗ灾螀^(qū)）。黑茶在茶業(yè)精準扶貧、助力“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施方面發(fā)揮著生力軍作用，此外，作為我國特有茶類的黑茶，有著悠久的外貿歷史和廣闊的市場基礎，然而，無黑茶單獨稅則子目的問題一直困擾著行業(yè)和企業(yè)。

　　“囿于缺少出口稅則子目，黑茶只能以‘其他紅茶’稅號出口。世界各國對于紅茶有較強的產業(yè)保護政策，外貿發(fā)展受到一定阻礙。由于無單列稅號，在一定方面影響到黑茶的生產與出口貿易的良性發(fā)展，制約了國產茶葉開拓國際市場。”中茶協(xié)秘書長梅宇介紹說。

　　據了解，近年來地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等對于黑茶稅則列目問題呼聲越來越高。海關總署稅收征管局（京津）在了解到行業(yè)相關訴求后，立即主動與中茶協(xié)和重點企業(yè)對接，組織歸類專業(yè)人員對現(xiàn)行茶葉稅則列目進行深入研究。同時，積極向海關總署相關部門反映，努力爭取將黑茶稅則列目問題列入年度重點稅政調研課題。

　　經海關稅管局（京津）的努力，黑茶列目問題成功入圍海關年度重點稅政調研課題。按照海關總署統(tǒng)一部署，海關稅管局（京津）牽頭南寧、長沙、昆明等直屬海關組成聯(lián)合調研組開展調研，赴廣西梧州市實地調研黑茶生產工藝，聽取黑茶出口企業(yè)聲音，了解企業(yè)外貿困難。同時，海關還與中茶協(xié)加強合作，深入了解缺少黑茶單獨子目對于行業(yè)發(fā)展的影響，并詳細了解黑茶和其他茶葉的關系等。經過深入細致調研，聯(lián)合調研組認為目前黑茶缺少本國子目的問題確實比較突出，對于中國黑茶“走出去”，以及國內產業(yè)發(fā)展形成了較大制約。

　　“在實地調研聽取行業(yè)專家意見建議的基礎上，我們又組織歸類專業(yè)人員查閱世界海關組織協(xié)調制度歷史資料、茶葉專業(yè)領域中英文文獻等，將國內茶葉標準與海關協(xié)調制度有機結合，提出科學完備的稅則調整建議方案，一是為黑茶增列本國子目，二是將茶葉一級子目中文名稱中的‘半發(fā)酵茶’改為‘部分發(fā)酵茶’。”負責此項工作的海關稅管局（京津）關稅技術處副處長蔡京力介紹說。通過海關總署向國務院關稅稅則委員會辦公室反映增列黑茶子目和優(yōu)化茶葉稅則列目的必要性和重要意義，并報送相關稅則調整建議，最終黑茶成功納入《2021年關稅實施方案》。

　　“黑茶單獨列目，實現(xiàn)了我國黑茶進出口稅則號列‘零’的突破，便于海關準確統(tǒng)計行業(yè)進出口數(shù)據，減少歸類爭議。同時，也能促進中國黑茶出口的規(guī)模化與規(guī)范化，助力中國茶葉供給側結構性改革，提升中國茶產業(yè)的國際話語權，具有重大的劃時代意義。”中茶協(xié)秘書長梅宇高興地向記者表示。

　　海關總署稅收征管局（京津）相關負責人表示，下一步將持續(xù)跟蹤黑茶出口產業(yè)發(fā)展情況，密切關注黑茶增列本國子目政策對于行業(yè)發(fā)展帶來的積極影響。

　　來源于：北京晚報